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    文旅部:加強行業監管進一步規范旅游市場秩序

    2022-08-12 15:11:21 文化和旅游部官網

    進一步加強旅游市場執法,依法查處“不合理低價游”、指定具體購物場所、導游強迫或者變相強迫購物等各類旅游市場違法違規行為。

    8月12日,文旅部發布《關于加強行業監管進一步規范旅游市場秩序的通知》稱,各地要進一步加強旅游市場執法,依法查處“不合理低價游”、指定具體購物場所、導游強迫或者變相強迫購物等各類旅游市場違法違規行為,及時發布指導案例,震懾違法違規經營行為,進一步規范旅游市場秩序。要緊盯網絡輿情,提高問題發現能力,及時發現問題,及時依法查處。要提升旅游投訴處理效率,依法依規分類處置舉報線索與糾紛投訴,保障廣大游客合法權益。

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    全文如下:

    各省、自治區、直轄市文化和旅游廳(局),新疆生產建設兵團文化體育廣電和旅游局:

    自科學精準實施跨省旅游“熔斷”機制以來,旅游市場整體運行平穩有序,旅游行業恢復發展呈現良好勢頭,但部分地區“不合理低價游”、未經許可經營旅行社業務、導游強迫或變相強迫購物等違法違規現象時有發生,侵害了游客的合法權益,擾亂了旅游市場秩序,給處于恢復階段的旅游市場帶來了嚴重負面影響?,F就加強行業監管,進一步規范旅游市場秩序有關工作通知如下:

    一、以保障游客合法權益為目標,嚴格規范旅游市場秩序

    各地要深刻認識當前旅游市場恢復發展的階段性特點,高度重視旅游市場秩序問題,完善綜合治理機制,發揮各方面合力,提高市場監管效能,嚴格規范旅游市場秩序。要堅持源頭治理、抓早抓小,針對可能出現的問題提前部署。要堅持綜合執法與信用監管相銜接,對違法違規的企業和個人依法依規開展失信主體認定、實施信用管理措施。督促旅行社依法依規經營,不以不實價格招徠游客,不以不實宣傳誘導游客。壓實旅行社質量主體責任,在招徠、組織、接待各環節嚴格執行產品質量標準和服務規范,與游客依法簽訂旅游合同,并及時上傳至全國旅游監管服務平臺。要多渠道提醒游客選擇有資質的旅行社,簽訂規范的旅游合同,對超低價的旅游產品要提高警惕,自覺抵制“不合理低價游”。行業組織要倡導旅行社誠信經營,強化行業自律,加強自我監督。

    二、以提升服務質量為根本,規范導游執業行為

    各地要按照《加強導游隊伍建設和管理工作行動方案(2021—2023年)》要求,加強導游業務培訓,提升導游專業水平與服務質量;要針對社會反映強烈的未取得導游證而從事導游活動、辱罵游客、強迫或者變相強迫游客參加購物活動、向游客兜售物品、擅自增減旅游項目等問題,加大綜合治理力度,凈化市場環境,健全執法保障。督促旅行社優先選派服務質量好,業內認可度高的導游,加強對導游的管理和督導,在出團前,對導游的服務質量提出明確要求,要求導游落實“誠信為本、服務至誠”的理念,規范提供導游服務。

    三、以整治“不合理低價游”為重點,加大綜合執法力度

    各地要進一步加強旅游市場執法,依法查處“不合理低價游”、指定具體購物場所、導游強迫或者變相強迫購物等各類旅游市場違法違規行為,及時發布指導案例,震懾違法違規經營行為,進一步規范旅游市場秩序。要緊盯網絡輿情,提高問題發現能力,及時發現問題,及時依法查處。要提升旅游投訴處理效率,依法依規分類處置舉報線索與糾紛投訴,保障廣大游客合法權益。

    四、以落實旅行社疫情防控指南為基礎,加強疫情防控和安全管理

    各地要科學精準實施跨省旅游經營活動管理“熔斷”機制,指導督促旅行社嚴格執行《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南(第四版)》,密切關注跨省旅游熔斷區域更新情況,及時調整團隊行程,強化關鍵環節管理,從細從實落實各項疫情防控措施。加強旅游團隊全程安全管理,安排旅游線路時,注意安全風險,選擇有資質的旅游車輛和司機。要求導游在帶團過程中及時提醒游客注意安全,嚴格遵守相關區域的安全管理規定。遇到突發事件,及時反應和妥善處置。

    特此通知。

    文化和旅游部辦公廳

    2022年8月10日

    標簽: 文旅部 文旅 監管
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